山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于組織開展綠色低碳縣城試點創(chuàng)建工作的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設局、城市管理局，濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務（水利）局，濟南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局：

為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實省委、省政府關(guān)于綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，轉(zhuǎn)變縣城建設發(fā)展模式，提升縣城綜合承載力，依據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳等13部門印發(fā)的《關(guān)于推進我省綠色低碳縣城建設的意見》（魯建節(jié)科字〔2021〕8號），確定開展省級綠色低碳縣城試點創(chuàng)建工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

01

總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞碳達峰碳中和目標和高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌縣城建設的生態(tài)需求、生活需求、安全需求，將綠色低碳發(fā)展理念融入到縣城建設、管理的全過程，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設作出積極貢獻。

（二）創(chuàng)建目標

遴選部分有條件、有積極性的縣城先行先試、探索創(chuàng)新，因地制宜實施一批人居環(huán)境改善、城市功能完善、綠色建筑、綠色建造、清潔能源利用等建設項目。到2025年，試點縣城建設方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，人居環(huán)境質(zhì)量有效改善，綠色生產(chǎn)生活方式得到推廣，綠色低碳發(fā)展體制機制和政策體系基本建立，形成可復制、可推廣的工作模式及典型經(jīng)驗。

02

申報主體

申報主體為省內(nèi)縣人民政府（不含市轄區(qū)、縣級市），有良好的的生態(tài)基底及資源稟賦，高度重視綠色低碳城鄉(xiāng)建設，建立協(xié)同有效的縣城建設管理機制，在綠色節(jié)能建筑、新型建筑工業(yè)化及綠色城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設施等方面有較好的基礎(chǔ)及發(fā)展?jié)摿?。近三年?nèi)，縣域未發(fā)生重大及以上建設工程安全生產(chǎn)事故，以及重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件。

03

申報程序

（一）有意申報的縣人民政府對照《山東省綠色低碳縣城試點建設指南》（附件1），結(jié)合當?shù)貙嶋H，科學制定試點創(chuàng)建實施方案，并填報試點申報表（附件2）。

（二）設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局會同有關(guān)部門，對提出申請縣的工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ冗M行評估，對試點創(chuàng)建實施方案的科學性、可行性、針對性等進行初步審查。通過審查的，出具書面推薦意見。

（三）省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家對申報材料進行審核，必要時開展現(xiàn)場考察，評估了解工作機制、發(fā)展現(xiàn)狀、項目儲備、支撐能力等情況。根據(jù)資料審查、現(xiàn)場評估情況，對符合申報要求的，將發(fā)文公布試點名單。

04

有關(guān)要求

（一）設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強對試點創(chuàng)建的宣傳動員，對有申報意向的縣給與業(yè)務指導、技術(shù)支持，認真做好評估、初審等工作。各部門聯(lián)合推薦函及試點創(chuàng)建實施方案、佐證材料等（裝訂成冊，2套）于10月20日前報送至省住房城鄉(xiāng)建設廳，電子版同時發(fā)送至指定郵箱。

（二）試點創(chuàng)建實施方案參照模板（附件3）編寫，章節(jié)條理完整，內(nèi)容精煉充實，在分析現(xiàn)狀、把握方向、科學預測的基礎(chǔ)上，研究提出發(fā)展目標、工作路徑、重點任務及保障措施等。有關(guān)綠色低碳建設項目應具備技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，有較好的實施基礎(chǔ)，符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃等。

（三）對試點縣符合條件的綠色低碳建設項目，依法依規(guī)享受資源綜合利用、節(jié)能降碳等支持政策，優(yōu)先納入省級綠色建筑、新型建筑工業(yè)化、綠色建造等示范，協(xié)調(diào)利用綠色金融政策給予信貸支持。支持具備條件的試點縣，爭創(chuàng)城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展相關(guān)國家試點示范。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年9月26日

來源：中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會