2023年12月21日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議總結(jié)了2023年工作，并部署2024年任務(wù)。

會議指出，2023年工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，預(yù)計全年工業(yè)增加值同比增長4.3%以上。制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強，中小企業(yè)專精特新發(fā)展步伐加快，信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。 

2024年，為全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，工業(yè)和信息化部作出若干重要部署： 

1.統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，強化應(yīng)用牽引，加快技術(shù)攻關(guān)突破和成果應(yīng)用。

2.支持新能源汽車換電模式發(fā)展，抓好公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。加強光伏行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。促進(jìn)稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。

3.壯大新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備、安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新的增長點。

4.出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，瞄準(zhǔn)人形機器人、量子信息等產(chǎn)業(yè)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點產(chǎn)品、拓展場景應(yīng)用。 

5.推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)規(guī)模部署，加快布局智能算力設(shè)施，加強6G預(yù)研。

6.實施一批普惠性幫扶政策，多渠道支持專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 

2023年工業(yè)增加值預(yù)計增長4.3%以上

會議指出，2023年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢。預(yù)計全年，工業(yè)增加值同比增長4.3%以上，制造業(yè)增加值占GDP比重基本穩(wěn)定，總體規(guī)模連續(xù)14年保持全球第一。

“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設(shè)加快推進(jìn)。國防科技工業(yè)和煙草行業(yè)保持較快增長。制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)母機、關(guān)鍵軟件等重點領(lǐng)域創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，C919大型客機投入商業(yè)運營，國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達(dá)·魔都號”正式命名交付，全球單機容量最大的16兆瓦海上風(fēng)電機組并網(wǎng)發(fā)電，國產(chǎn)ECMO完成注冊取證，智能6行采棉機實現(xiàn)量產(chǎn)，神舟十六號、十七號順利升空。

1月—11月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長2.3%、裝備制造業(yè)增加值同比增長6.4%。新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口快速增長，新能源汽車出口達(dá)109.1萬輛。造船業(yè)三大指標(biāo)國際市場份額繼續(xù)保持全球領(lǐng)先。 

制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強。國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心分別達(dá)到29個、260個，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)到178家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到46.5萬家。累計建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠近萬家，創(chuàng)建國家級綠色工廠5100家，工業(yè)資源綜合利用效率進(jìn)一步提高。系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動取得成效，45家國家級先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)加快。

中小企業(yè)專精特新發(fā)展步伐加快。累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家、專精特新中小企業(yè)10.3萬家，遴選中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群100個。啟動首批30個城市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，開展系列中小企業(yè)服務(wù)活動，累計服務(wù)中小企業(yè)950余萬家。

信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。預(yù)計全年，電信業(yè)務(wù)總量同比增長16%左右，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比增長13%左右。截至11月，累計建成5G基站328.2萬個，千兆寬帶用戶較去年同期翻番。6G技術(shù)試驗加快推進(jìn)。信息通信監(jiān)管改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，應(yīng)急通信能力顯著增強，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障得到加強，無線電頻譜資源開發(fā)利用水平、電磁空間安全保障能力進(jìn)一步提升。 

推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快新興產(chǎn)業(yè)培育 

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全面落實全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署的重要一年。要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，加快建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 

會議強調(diào)，2024年要全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，抓好穩(wěn)增長政策落地見效，深入實施十大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省繼續(xù)“挑大梁”。深化原材料、消費品“三品”行動，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。深化產(chǎn)融合作，做好制造業(yè)重點外資項目服務(wù)保障。保持煙草行業(yè)平穩(wěn)增長。 

會議指出，全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，強化應(yīng)用牽引，加快技術(shù)攻關(guān)突破和成果應(yīng)用。提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，深入實施科技創(chuàng)新重大項目，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。

加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)設(shè)備更新，加快鋼鐵、有色、輕工等重點行業(yè)改造升級。推動制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，深化智能制造試點示范，推進(jìn)開源體系建設(shè)。

同時，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。支持新能源汽車換電模式發(fā)展，抓好公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。加強光伏行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。促進(jìn)稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點，推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。壯大新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備、安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新的增長點。出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，瞄準(zhǔn)人形機器人、量子信息等產(chǎn)業(yè)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點產(chǎn)品、拓展場景應(yīng)用。

推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)規(guī)模部署，加快布局智能算力設(shè)施，加強6G預(yù)研。推動5G規(guī)?；瘧?yīng)用，出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見。開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護提升專項行動，提升行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理水平。 

推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排，嚴(yán)控鋼鐵、水泥、平板玻璃新增產(chǎn)能，開展工業(yè)數(shù)字化碳管理試點，深入實施工業(yè)能效、水效提升行動，積極探索新興固廢綜合利用市場化途徑，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全面推廣綠色制造。

促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施一批普惠性幫扶政策，多渠道支持專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深入開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點和“三賦”專項行動。加快建設(shè)全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”。深入實施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展等系列活動。

提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。落實制造業(yè)全面對外開放措施，放寬電信市場準(zhǔn)入，深化雙多邊機制合作。

來源：工業(yè)和信息化部辦公廳、證券時報