北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)日前在官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于對《北京市建筑綠色發(fā)展條例》（草案征求意見稿）（以下簡稱《條例》）公開征求意見的公告，擬規(guī)定本市超高層建筑、核心區(qū)新建建筑、城市副中心新建公共建筑執(zhí)行綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的，公積金貸款額度可以適當(dāng)上浮。

《條例》規(guī)定，規(guī)劃自然資源部門在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中注明綠色建筑星級、裝配式建筑裝配率、超低能耗建筑和可再生能源應(yīng)用要求等內(nèi)容。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照前款中規(guī)劃許可證件注明的內(nèi)容開展建筑活動(dòng)。

新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑一星級以上標(biāo)準(zhǔn)；新建大型公共建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他民用建筑、城市副中心新建居住建筑執(zhí)行綠色建筑二星級以上標(biāo)準(zhǔn)；超高層建筑、核心區(qū)新建建筑、城市副中心新建公共建筑執(zhí)行綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)。

本市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和超過一定規(guī)模的保障性住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑且裝配率不低于A級；超過一定規(guī)模的公共建筑、工業(yè)建筑中的廠房和倉庫應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑。新建幼兒園及中小學(xué)學(xué)校的教學(xué)、辦公、宿舍樓應(yīng)當(dāng)按照超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

根據(jù)《條例》， 既有公共建筑不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，在進(jìn)行裝飾裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施相應(yīng)節(jié)能綠色化改造。實(shí)施城市更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)落實(shí)建筑綠色發(fā)展要求，開展既有建筑節(jié)能綠色化改造。尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上，對既有居住建筑可以實(shí)施建筑節(jié)能綠色化改造，鼓勵(lì)與建筑內(nèi)水、電、氣、熱等專業(yè)管線改造和公共區(qū)域環(huán)境整治提升等同步實(shí)施。既有居住建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合。實(shí)施既有建筑節(jié)能綠色化改造的，鼓勵(lì)按照綠色建筑或者超低能耗建筑等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，鼓勵(lì)增設(shè)可再生能源利用設(shè)施。

本市將對建筑綠色發(fā)展實(shí)行政策支持。具體的支持政策包括：因執(zhí)行嚴(yán)于本市現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致外墻保溫增加的建筑面積、裝配式建筑采用夾心保溫復(fù)合墻體的外葉板增加的建筑面積等情形，不計(jì)入容積率核算和不動(dòng)產(chǎn)登記的建筑面積。主動(dòng)提升綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)、自愿實(shí)施裝配式建筑或者提高裝配式建筑等級、主動(dòng)實(shí)施超低能耗建筑的項(xiàng)目，在各類建筑工程獎(jiǎng)項(xiàng)評審中予以優(yōu)先。個(gè)人使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的，公積金貸款額度可以適當(dāng)上浮。對建筑綠色發(fā)展活動(dòng)中的優(yōu)秀項(xiàng)目、先進(jìn)單位和個(gè)人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

在處罰方面，《條例》提到，重點(diǎn)公共建筑的所有權(quán)人或者受其委托的運(yùn)行管理責(zé)任人未按照規(guī)定制定管理制度，或者未按規(guī)定執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。建筑所有權(quán)人或受其委托的運(yùn)行管理責(zé)任人擅自拆改或者損壞與建筑綠色性能相關(guān)設(shè)備設(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法和水務(wù)部門依職責(zé)分別責(zé)令改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

重點(diǎn)公共建筑一年用能超過建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之八十以上且未按規(guī)定開展能源審計(jì)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；連續(xù)兩年用能超過建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之八十以上且未按照規(guī)定實(shí)施節(jié)能綠色化改造的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。公共建筑所有權(quán)人未在進(jìn)行裝飾裝修同時(shí)實(shí)施相應(yīng)節(jié)能綠色化改造的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。